Dialogo. Rispetto. Presenza. Come Monaco affronta i conflitti negli spazi pubblici.
Traduzione dell’articolo di Philippa Kreis per EuroCities
Una mite notte d’estate a luglio. L’atmosfera su Gärtnerplatz è eccellente – almeno tra l’enorme folla di nottambuli per cui questa è la “rotonda più bella di Monaco”. I residenti non sono affatto d’accordo: di fronte alle loro case e appartamenti, negli ultimi anni si è sviluppato un hotspot alla moda, con tutti gli effetti collaterali come rumore e sporco. Un conflitto di interessi, che diventa sempre più acuto e vicino all’escalation.
I conflitti negli spazi pubblici sono in aumento
Gärtnerplatz rappresenta una tendenza soprattutto per le grandi città: sempre più persone in spazi sempre più piccoli – questo porta inevitabilmente a conflitti nel quartiere e in spazi pubblici come parchi, strade o mercati. Monaco ha visto la necessità di trovare soluzioni al di là delle leggi esistenti o dei precedenti metodi di gestione dei conflitti.
Nel 2014, la responsabile dell’impegno civico e della gestione dei conflitti nel dipartimento dei servizi sociali, la dott.ssa Eva Jüsten, ha sviluppato un’idea per un tipo di servizio più flessibile, imparziale e visibile. Ispirata al progetto SAM (sociale, sicuro, attivo e mobile) a Vienna, ha avviato AKIM, la gestione dei conflitti di tutte le parti di Monaco – la prima nel suo genere in Germania.
“Si tratta di riunire le prospettive di tutte le persone coinvolte …”
Ciò che è speciale qui: i conflitti vengono affrontati solo con mezzi comunicativi. “Si tratta di riunire le prospettive di tutte le persone coinvolte, in modo da poter sviluppare la comprensione reciproca. Il nostro ruolo è supportare le parti in conflitto in questo”, spiega la dott.ssa Eva Jüsten. “L’obiettivo non è accompagnare la situazione di conflitto in modo permanente, ma consentire alle persone di gestire la propria discordia e di interagire nel modo più pacifico e rispettoso possibile”.
Approcci individuali
Non esiste un metodo adatto a tutti. Ogni caso è individuale e viene trattato di conseguenza. Il team AKIM – un coordinatore e cinque gestori dei conflitti – di solito inizia con le visite in loco per valutare la situazione. Nelle conversazioni faccia a faccia, vengono ascoltate le prospettive di tutte le parti, seguite dalla decisione quale strumento della “casella del metodo” è meglio usare. Può trattarsi di una tavola rotonda, stand informativi, regolari orari di consultazione o, se necessario, presenza sul posto, al fine di avere un effetto calmante e mediatore sulla situazione. I gestori dei conflitti di AKIM sono facilmente riconoscibili dalle loro giacche rosse.
Veloce sul posto e nel dialogo
Le vie per AKIM sono molteplici: i casi arrivano attraverso i comitati distrettuali volontari, l’ufficio reclami del sindaco o la polizia. Oltre alle feste come in Gärtnerplatz, le inchieste e le denunce riguardano problemi tra residenti, conflitti nei parchi e nelle strade, persone socialmente svantaggiate che indugiano nello spazio pubblico e rifugi per rifugiati. Come istituzione comunale, AKIM funziona come un sismografo per quello che sta succedendo in città. Questa conoscenza è più che benvenuta in altri dipartimenti per i processi di pensiero e pianificazione.
Un altro vantaggio risiede nell’agilità del team. “Siamo molto veloci nell’affrontare le persone colpite, ad esempio i residenti locali che si lamentano”, afferma la dott.ssa Eva Jüsten. “Spesso hanno già fatto molta strada e sono frustrati. Li prendiamo sul serio, ma li prendiamo anche al compito, ad esempio scrivendo rapporti sul rumore. Nella maggior parte dei casi sono contenti che finalmente le cose si muovano”.
“La città ha lavorato duramente per noi e in un modo che consente anche ai giovani di essere liberi”.
I residenti ora vedono il successo e quindi apprezzano molto il lavoro di AKIM, come riferisce Anita Baumgartner: “Quando la piazza del giardino in cui vivo divenne l’hotspot del partito di Monaco, ho creato un gruppo di quartiere e ho lavorato con AKIM per risolvere il problema attraverso i gestori dei conflitti , i giovani che parlano gentilmente ed educatamente con i festaioli riguardo al rispetto delle esigenze dei residenti. Ora, invece di 1.500 amanti delle feste selvagge ogni fine settimana, a volte ci sono alcune centinaia di persone più tranquille, tutto perché la città ha lavorato duramente per noi e in un modo che consente anche ai giovani di essere liberi.
Con questo, lei fa apparire una delle regole di base di AKIM: lo spazio pubblico è per tutti. Se ci sono conflitti, devono essere negoziati – nessuno verrà scacciato.
Modello di ruolo per altri comuni
Questo nuovo approccio alla gestione dei conflitti ha impressionato anche la giuria del premio EUROCITIES di quest’anno. Hanno classificato il progetto al primo posto nella categoria “innovazione”, sottolineando che il team AKIM lavora efficacemente su vari conflitti negli spazi pubblici in tutta la città con pochi dipendenti e un budget ridotto. Grazie al suo successo, il progetto è già stato copiato da altre città.
Il team AKIM è felice di fornire supporto e condividere le proprie esperienze. In una conferenza annuale forniscono uno spaccato del loro lavoro alle città interessate di Germania, Austria e Svizzera. “Nei prossimi anni, vogliamo trasformarlo in una rete e comunità attiva”, afferma la dott.ssa Eva Jüsten. La città di Monaco, tuttavia, è convinta di questo modo innovativo di gestione dei conflitti e fa affidamento su AKIM a lungo termine: ciò che è iniziato come progetto è diventato un’istituzione municipale permanente.
