Cooperazione e Comunità

L’ integrazione dei rifugiati in Europa: buone prassi e sfide

rifugiati
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Traduzione dell’articolo di Tommaso Virgili su  The Parliament

L’Unione Europea ha il dovere di proteggere i rifugiati dallo sfruttamento, mentre deve preservare i valori sulle società democratiche europee, sostiene Tommaso Virgili.

Negli ultimi quattro anni, un numero senza precedenti di rifugiati e richiedenti asilo è arrivato in Europa. Questo massiccio movimento di persone ha colto molti governi degli Stati membri dell’UE impreparati da diversi punti di vista.

Al fine di comprendere come gli Stati membri gestiscono il processo di integrazione, la Fondazione europea per la democrazia ha effettuato un’indagine in sette paesi; Austria, Belgio, Danimarca, Francia, Germania, Paesi Bassi e Svezia.

Un aspetto innovativo di questo studio è che, delle 245 interviste che abbiamo condotto, 131 erano con i rifugiati e richiedenti asilo: il sondaggio è quindi informato dalle loro storie, paure e aspettative.

Lo scopo della ricerca era identificare le buone e le cattive pratiche relative a tre pilastri principali dell’integrazione: culturale, economico e inclusione.

Il primo pilastro è l’integrazione socio-culturale basata su valori liberaldemocratici, come sancito dalla Convenzione europea sui diritti umani, dalla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea e dalle tradizioni costituzionali nazionali.

Il secondo pilastro è socioeconomico, cioè l’accesso al mercato del lavoro, l’alloggio e il benessere di base, mentre il pilastro finale si concentra sull’inclusione sociale come la convivenza con le società ospitanti, la protezione dei rifugiati dalla discriminazione, il razzismo e la xenofobia.

La nostra premessa era che gli stati europei hanno il dovere di proteggere sia i nuovi arrivati che la società ospitante garantendo una coesistenza armoniosa, indipendentemente da quanto a lungo i rifugiati rimangono in Europa.

Per raggiungere questo obiettivo, gli scambi positivi di buone pratiche di integrazione sono fondamentali, così come lo sono le pratiche scorrette che non sono efficaci per raggiungere l’integrazione o che prendono in considerazione solo alcuni aspetti.

Ecco perché, sulla base delle nostre conclusioni, abbiamo aggiunto raccomandazioni concrete per i responsabili politici europei a diversi livelli.

La nostra indagine ha identificato diverse buone pratiche in tutti i paesi e in tutti e tre i pilastri analizzati, sia a livello di governo che a livello della società civile.

D’altra parte, sono emersi anche aspetti problematici. In generale, il focus delle attività di integrazione in Europa sembra essere sproporzionato sul mercato del lavoro e sugli aspetti pratici della vita quotidiana, a scapito delle attività che coinvolgono la comunità ospitante, oltre a educare i nuovi arrivati sui valori delle società liberal-democratiche.

La nostra ricerca ha rilevato che, sebbene spesso atti non dichiarati di razzismo non vengano denunciati come un evento frequente, sembra esistere un senso diffuso di sfiducia e pregiudizio nei confronti dei rifugiati. Poiché questo è principalmente attribuito alla paura e all’ignoranza dei rifugiati e della loro situazione, qualsiasi attività che riunisca questi ultimi con le comunità ospitanti dovrebbe essere incoraggiata e replicata in modo più ampio.

L’integrazione nel quadro sociale liberal-democratico è necessaria per garantire che, indipendentemente dall’origine, i diritti individuali di ogni persona siano rispettati, compresi quelli che possono essere particolarmente controversi come la libertà di coscienza e le convinzioni religiose o non religiose, genere uguaglianza e orientamento sessuale.

Tali misure dovrebbero essere intese principalmente come protezione dei nuovi arrivati, che hanno ammesso durante le nostre interviste di sentirsi spesso molestati dai loro pari, che affermano di avere il diritto di imporre loro la loro autentica cultura di origine.

Da questo punto di vista, sosteniamo e incoraggiamo quelle iniziative incentrate sui valori liberaldemocratici in cui i formatori provengono dallo stesso background culturale dei nuovi arrivati e parlano la loro lingua, fungendo quindi da ponte tra diversi sistemi di valori.

Al fine di favorire un’integrazione significativa nella società ospitante, i governi dovrebbero anche adottare misure per evitare la creazione di ghetti. In aree con elevate concentrazioni di immigrati e rifugiati, ci sono stati segnalati problemi di convivenza, maggiore difficoltà nell’apprendimento della lingua e adattamento al contesto locale, nonché un grave stress nei servizi sociali.

Infine, è fondamentale che le organizzazioni coinvolte nell’integrazione dei rifugiati siano mappate e le loro attività monitorate. Ciò risponderebbe a due diversi problemi emersi dalla nostra ricerca.

Richiedenti asilo e rifugiati si sono lamentati spesso della difficoltà di navigare in sistemi complessi, con più fornitori di servizi e uffici di integrazione competenti in assenza di una struttura olistica e coordinata.

In secondo luogo, sono persone vulnerabili, facili prede di organizzazioni e individui che hanno interesse a sfruttare i loro bisogni e lo stato fragile per ulteriori motivi, non sempre legali o trasparenti.

Abbiamo il dovere di proteggere i rifugiati dallo sfruttamento, preservando nel contempo i valori su cui sono costruite le nostre società democratiche liberali.

 

Fonte originale dell’articolo.

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